德國對盟友以色列的武器出口政策出現重大轉變。據半島電視台7月27日報道，德國政府在2026年前五個月批准了對以色列近8億歐元（約9.13億美元）的武器出口許可，這一數字超過了此前20個月的總和。德國聯邦外交部在回應德國選擇黨（AfD）議會質詢時確認了這一消息，其中絕大多數批准集中在4月和5月。
德國政府表示，超過60%的武器許可價值被指定用於一個未具名的「重大海事項目」。分析人士指出，最可能的項目是由德國製造商蒂森克虜伯海洋系統公司（TKMS）建造的潛艇。以色列海軍的「龍」號（INS Drakon）潛艇為可搭載核武器的海豚II型（Dolphin II-class）潛艇，去年在波羅的海基爾（Kiel）造船廠完成首航，估計價值為4.8億歐元（約5.48億美元），已於上週正式移交以色列海軍。
據多份報道指出，該潛艇可能配備垂直發射系統（VLS），能夠發射搭載核彈頭的巡航導彈或彈道導彈。以色列將成為繼韓國之後，第二個在現代化不依賴空氣推進（AIP）常規動力潛艇上配備VLS的海軍。今年5月，TKMS還與以色列最大私營國防承包商埃爾比特系統公司簽署了未來合作諒解備忘錄。
波恩國際衝突研究中心高級研究員馬克斯·穆奇勒（Max Mutschler）表示，聯邦政府未明確提及此事，反映出軍火出口缺乏透明度的典型問題。英國研究機構「影子世界調查」的露絲·羅德則批評稱，以色列曾利用德國船隻向加沙開火並封鎖加沙，潛艇出口將為以色列提供另一種大規模殺傷性武器工具。
德國總理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）曾於8月初宣布不再向以色列發放可用於加沙地帶的軍事裝備許可，但這一限制在11月即被解除，政府恢復逐案審查出口申請。據報道，德國資助了「龍」號約30%的費用以及未來達卡爾級潛艇約三分之一的成本。多年來，德國與以色列的潛艇交易因涉及總理內塔尼亞胡親信的賄賂指控而受到以色列司法機關調查。